随着人口老龄化进程持续加快,“一餐热饭”不仅是众多老年人日常生活的迫切需求,更是衡量区域民生福祉的重要标尺。作为三门峡市主城区核心组成部分,陕州区60周岁以上老年人达6.98万人,占总人口的24.6%,其中独居、高龄、失能等特殊老年群体占比超18%。解决老年人“吃饭难、吃饭愁”问题,既是群众期盼,也是陕州区人大常委会践行以人民为中心发展思想的重点履职方向。
近年来,陕州区人大常委会积极响应省、市、区三级人大老年助餐服务联动监督工作部署,将老年助餐服务纳入年度重点监督清单,确保监督工作与上级部署同频共振。从调研摸底到政策制定,从监督落实到代表助力,全过程闭环推进、全方位精准发力,推动老年助餐服务从“有没有”向“好不好”提质升级,用精准监督为全区老年人守护好“舌尖上的幸福”。
联动监督察民情 摸清养老助餐“需求清单”
老年助餐服务看似“关键小事”,实则关乎千家万户的民生大事。为精准掌握老年人就餐需求,区人大常委会牵头组织人大代表、民政干部、社区工作者、基层群众代表,采取专题调研与日常监督相结合、上下联动与部门协同相结合方式,深入全区13个乡(镇、街道)、20家养老机构及15个社区日间照料中心,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式,精准摸排老年人助餐需求。
调研过程中,调研组既聚焦城区独居老人“做饭难、吃饭贵”的现实困境,也关注农村高龄老人“行动不便、营养单一”的突出问题,详细记录老年人对餐食口味、价格标准、就餐环境等方面的具体诉求,针对城乡差异、群体差异等突出问题,最终梳理形成涵盖“优化布局、多元供给、规范机制、均衡发展”四大类“需求清单”,为区委科学决策和政府精准施策提供了详实的第一手资料。
跟踪问效抓落实 打通养老助餐“服务堵点”
“政策落地见效,监督全程跟进”。区人大常委会建立老年助餐服务专项跟踪监督机制,组建由常委会领导带队的监督小组,通过召开专题督办会、“四不两直”检查、“包联下沉”督导等多种形式,构建“发现问题—交办整改—跟踪问效—回头看”的闭环监督体系,确保各项工作落地见效。
资金保障上,通过“财政补贴+村级自筹+社会捐助”多元投入模式,营造“人人关心老年助餐、人人参与养老服务”的良好社会氛围,今年以来,累计投入88.2万元用于老年助餐服务场所改造、助餐服务设施设备提升改造、营养提升等,为助餐服务补充物资保障。运营模式上,深化社会参与和市场运作融合,支持符合条件的餐饮企业、养老机构运营老年食堂和助餐点,针对城乡差异精准施策,形成多元主体参与的良好格局。目前,全区已建成“机构辐射、社区枢纽、村级补充”的全域助餐服务网络,15个社区日间照料中心全部配套助餐服务,20家养老机构食堂全部达标运营并完成“互联网+明厨亮灶”系统建设,实现智慧监管全覆盖。
通过常态化监督,累计推动解决区域发展不平衡、服务水平和管理能力不足等堵点难点问题12个,助餐场所服务2.3万余人次,让行动不便的老年人也能吃上热乎饭、放心饭,使老年助餐服务既有温度更有实效。
代表聚力献良策 激活养老助餐“民生动力”
人大代表来自人民、服务人民。区各级人大代表主动亮身份、践使命,在老年助餐服务工作中当好“民意传递员、政策宣传员、服务监督员”,用实际行动架起政府与群众的“连心桥”。
针对农村老年助餐需求分散、送餐成本高的问题,区人大代表张建提出“村级照料中心+志愿者送餐”的建议,推动凡村等村投入43万元建成日间照料中心,聘请厨师掌勺,村干部和志愿者配合提供“送餐到座、收碗到厨”全程服务,解决全村35位高龄独居老人就餐分散难题。围绕餐食适老化改进,12名人大代表联名提出“优化老年餐营养结构”的建议,推动区民政部门、人社部门定期组织开展养老护理员、营养师、食品安全员等专业技能培训,针对高血压、糖尿病等常见慢性病制定专属食谱,增加软烂菜品、低糖低盐餐食供给,实现“点餐式”个性化服务,满足不同老年人的饮食需求。
为扩大助餐服务知晓度和覆盖面,各级人大代表化身宣传员,深入社区、住户发放宣传资料,推动助餐服务知晓率显著提升,带动更多社会力量参与助餐志愿服务,越来越多的老年人享受到便捷优质的助餐服务。
一件件建议落地生根,一个个举措惠及民生,人大代表用实际行动注入养老助餐的民生温度,让老年人的“饭碗”端得更稳、吃得更暖。
陕州区人大常委会将继续聚焦老年助餐服务提质升级,不断完善监督机制、拓宽服务渠道、提升服务质量,让每一份热饭都承载着浓厚的民生温度,让每一位老年人都能在“舌尖”上感受到党的关怀与社会的温暖。(裴小燕 陈涛)
