2025年,湖滨区人大常委会交出了一份亮眼的成绩单。通过深化提升代表主题活动,探索形成了“三项机制”强根基、“三类平台”筑阵地、“三条措施”求实效的“三个三”工作模式。这一模式如同一把精巧的引擎钥匙,激活了新时代基层人大代表工作新动能,持续推动人大工作向纵深发展。
三项机制,强基固本,助力代表履职“充电蓄能”
学习教育系统化,实现从“零散”到“体系”的转变。湖滨区将代表学习教育纳入年度重点工作,构建起一个多层次、广覆盖的培训体系。无论是常委会的“第一议题”学习,还是每月固定的“人大代表活动日”,或是专题培训班、实地观摩、交流座谈,都成为代表们“充电蓄能”的宝贵机会。2025年,湖滨区集中举办代表履职培训班3次,代表交流活动2次,外出培训交流2次。
日常工作信息化,实现从“纸间”到“指尖”的增效。湖滨区积极拥抱信息化浪潮,依托网上代表联络站、湖滨人大网、代表微信群等信息平台,实现了履职信息的即时推送和学习资源的便捷共享。代表们可以随时随地了解最新工作动态、学习履职知识,打破了时间与空间的限制,实现了能力建设的“全时空”。目前,湖滨人大网发布信息62期,人大微信公众号发布信息48条,代表微信群推送履职知识、文章52篇。
代表小组专业化,实现从“全面”到“深化”的升级。湖滨区积极引导代表发挥自身专业特长,推动16个代表小组与7个专门(工作)委员会有机融合,并在此基础上成立了文旅融合发展、法律服务等4个专业代表小组,有计划、有主题、有成效地开展活动。2025年,代表小组活动59次,参与代表1280人次;专业代表小组活动19次,参与代表240余人。
三类平台,列阵献技,激活为民履职“一池春水”
乡(街道)联络站筑阵地。湖滨区在各乡(街道)建成了9个标准化的代表联络站。每月15日的“代表活动日”是联络站最热闹的时候,各乡(街道)轮流“坐庄”,结合各辖区实际和选民需求,开展义务诊疗、法律咨询等丰富多彩的活动。“一府一委两院”根据群众需求,为广大群众提供“点单式”服务,现场解决群众难题。2025年,共开展代表集中活动10次,解决群众反映问题303件,真正将联络站打造成了察民情、聚民智、惠民生的“主阵地”。
村(社区)联络室延触角。为打通代表联系服务群众“最后一公里”,湖滨区出台了《人大代表联络室工作考评细则》,在村(社区)层面建立了7个示范代表联络室。5月8日,省人大代工委副主任王付林到建业社区检查指导代表联络室工作,给予高度评价。崤北社区代表联络室被确定为首批全过程人民民主省级示范点,“大河三门峡”视频号以“三门峡:崤北社区人大代表联络室投资保障强起来”为题予以报道,获得了广泛的社会赞誉。这些深入基层的联络室,如同“神经末梢”,敏锐地感知着最基层的脉搏和居民的需求。
“专精特”新平台树品牌。湖滨区因地制宜,在城区和乡村打造了一批接地气的特色履职平台。“民主巷”:以楹联的形式大力宣传人民代表大会制度优势,不断提高居民群众民主文化素养,营造了良好的民主环境。《河南日报》等媒体对此进行了深度报道,省、市领导调研时给予充分肯定。“爱心餐厅”“爱心理发店”:聚焦老年群体,提供贴心暖心的志愿服务。“初心加油站”“护苗基地”:关注未成年人健康成长,为孩子们撑起一片蓝天。“代表书屋”:助力精神文明建设。“代表剪纸工作室”:将豫西剪纸非遗传承与代表履职巧妙结合,在传授技艺的同时倾听民声,成为一道独特的风景线。
三条措施,闭环增效,确保代表工作走深走实
票决民生实事,让“民声”决定“民生”。民生实事项目人大代表票决制,是践行全过程人民民主的生动体现。在2025年初的湖滨区十三届人大六次会议上,代表们通过票决,从众多候选项目中确定了“实施公共服务便民工程”等12件民生实事。并在交口、高庙、磁钟的乡人大会议上,也票决出了“小安村标准化老年人助餐服务站点”等29项民生实事。这标志着湖滨区民生实事票决制工作从城区到乡村全面铺开,从“为民作主”到“由民作主”深刻转变。
强化建议督办,让“良言”变为“良策”。湖滨区坚持代表建议领导领衔督办、委室专项督办、代表工委协调督办、重难点建议专项督办的“四级督办”程序,落实督办委室初步评议、代表对办理结果评议、代表工委征求代表评议意见、重点建议工作评议的“四级评议”工作体系,压实责任、形成闭环,有效提升代表建议办理质效。湖滨区十三届人大六次会议共收到代表建议68件,1件转市人大,另67件均按时完成,见面率、满意率达100%,实现了代表建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。
树立优秀标杆,让“先进”引领“前进”。为激励先进、鼓舞干劲,湖滨区将按照《优秀代表、优秀代表建议、先进承办单位评选办法》,印发《2025年度操作性强、办理反馈效果好的代表建议模版》,标注代表姓名及所属代表团名称,对其进行评优表彰。通过表彰,激发代表的履职热情和承办单位的工作积极性,形成比学赶超的良好氛围,为现代化三门峡建设贡献湖滨人大智慧和力量。(李明)
