重点监督项目进展到哪一步?立法调研发现了哪些问题?代表建议办理有何实际成效?……1月6日,一场特殊的“季度考”在三门峡市人大常委会会议室如期进行。自2023年第一季度首次“开考”以来,这场“季度考”已持续整整三年。12场会议,168份“答卷”,一次次“精准把脉”,一次次施策定向,不仅成为推动人大工作的强力引擎,更在润物无声中重塑着履职新风。
一场“季考”,潜功实做显担当
持续三年的“季度考”如何具体展开?其核心在于一个“实”字——用务实的态度盘点工作,以扎实的作风推动落实。
“擂台比武”——各委室集中述职。每季度末,14名委室负责人依次登台,在有限的时间内“晒成绩、亮家底”,每一个问题都需要用具体数据和案例来回答。“就像学生时代面临期中考试,既有压力,更有动力。”一位委室负责人说。
“精准把脉”——分管领导现场点评。汇报完毕,各常委会副主任逐一进行点评。点评往往直截了当,见人见事:既为创新举措和突出成效“点赞”,更对存在的短板与不足“亮剑”。“这次调研走访覆盖面不够广,代表性有待加强。”“跟踪监督的韧劲还不足,上次提出的问题整改未见成效。”“工作的创新意识有待提升,方法可以更灵活。”……这些犀利而不失建设性的意见,是为各项工作“把脉开方”的良苦用心,既传导了压力,更指明了改进方向。
“举旗定向”——主要领导总结部署。会议最后,市人大常委会主任作总结讲话,立足于全市发展大局和人大整体工作,对季度工作进行“总盘点”,分析当前形势,指出普遍性、倾向性问题,并为下一阶段的工作“画重点”“定调子”“指路径”,确保了人大各项工作始终与市委中心工作同心同向、同力同行,形成上下贯通、同频共振的强大合力。
点评会结束后,与会领导还现场民主投票选出了本季度表现突出的优秀委室。据了解,此类季度评议结果将被汇总,并作为机关党委年度综合评价的重要参考依据。
三年坚持,静水流深见实效
制度的价值,在于坚持,更在于沉淀。当季度点评走过整整三年,那些看似微小的季度“浪花”,已汇成推动工作向前的持续“涌流”。
履职效能全面提升。立法工作满载民意,每次季度“盘点”都促使立法调研更扎实、论证更充分,法规草案在一次次“磨法条”中不断完善,为良法善治提速增效;监督工作更有刚性,形成了“发现问题—督办整改—回头看”的完整链条,“盯住”问题直至解决;代表作用发挥更实,代表建议办理进度被反复“过问”,推动了一大批民意诉求从“纸面”落到“地面”;重大事项决定更加科学,重要议题在季度评议中反复研讨论证,服务大局的精准度持续提升。
部门协作更加顺畅。点评会成为各委室的联席会和调度会,信息在沟通中共享,资源在协调中整合,人大工作的整体性、系统性显著提升。“在推动某部地方性法规制定时,我们通过点评会明确了各自职责,会后联合调研论证,效率大大提升。”法制工委工作人员深有体会。
干部作风更加务实。“干好干坏不一样”的氛围日益浓厚。定期的工作展示和交流,营造了比学赶超的良好氛围。深入基层了解实情的脚步更勤了,钻研业务破解难题的劲头更足了,创新工作方法的意识更强了,务实担当、积极作为的履职新风正在形成。
“考”“促”结合,久久为功显初心
从最初的工作探索到如今的制度性安排,季度点评机制已成为三门峡人大履职体系中不可或缺的一环。它改变的不仅是工作节奏,更是一种工作方式的养成——从“年终算总账”到“过程常盘点”,从“被动接受考核”到“主动谋划推进”。这场持续三年的实践,生动诠释了如何通过制度化、常态化的机制设计,将依法履职的要求转化为日常可见、可持续的治理效能。
据了解,这项机制仍在不断完善中。下一步,三门峡市人大常委会计划进一步扩大参与范围,吸纳年轻干部参加点评会,为青年成长搭台赋能,加快锻造素质优良的骨干新兵;同时进一步优化评估方式,建立更科学的绩效评价体系,并强化结果运用,形成更有效的激励约束机制,推动制度持续优化、效能持续释放。
一场持续三年的“季度考”,考的不仅是工作成效,更是履职担当的成色、踔厉进取的底色。正是通过这场持久的“淬炼”,三门峡人大以务实创新的姿态,探索着新时代地方人大工作提质增效的可行路径,也为丰富全过程人民民主的基层实践,提供了一个生动而扎实的注脚。(杜卫萍)
