法治护航生态 文脉浸润旅途

　　——三门峡市人大履职赋能新春文旅火爆出圈

　　龙辞旧岁启新程，马踏春风赴盛景。2026年春节假期，三门峡市文旅市场迎来“开门红”：全市接待游客821.47万人次，同比增长35.04%；旅游综合收入14.7亿元，同比增长29.97%，天鹅湖国家城市湿地公园单日客流量突破9.5万人次，“冬季到三门峡看天鹅”成为全国文旅热门IP。这火爆景象的背后，离不开三门峡市人大常委会以法治为笔、以监督为墨，在生态保护、文化传承等领域的持续深耕，为文旅融合高质量发展筑牢了坚实根基。

　　立法筑基：为生态文化立起“法治屏障”

　　作为黄河入豫第一站，三门峡的生态之美与文化之厚，是文旅产业的核心竞争力。市人大常委会立足黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，将立法工作与城市文旅禀赋深度契合，构建起覆盖生态、文化、遗产的立体法治保障体系。

　　在生态保护领域，率先出台《三门峡市白天鹅及其栖息地保护条例》，成为赋予全国设区市立法权后首部针对单一物种保护的地方性法规，为“天鹅之城”这一金字招牌提供了最坚实的法治保障。配套制定的《三门峡市山体保护条例》《三门峡市大气污染防治条例》《河南小秦岭国家级自然保护区条例》等法规，为打造“一山一湖、一鸟一林”全方位生态保护立法格局，让黄河三门峡段成为天蓝水清岸绿的生态样本提供了坚强保障。正是这严苛的法治守护，让天鹅湖湿地公园成为越冬白天鹅的乐园，也成为吸引千万游客慕名而来的“生态打卡地”。

　　在文化传承领域，聚焦仰韶文化这一“中华文明的曙光”，制定《三门峡市仰韶文化遗址保护条例》，以法治手段守护考古圣地、擦亮“圣地仰韶・花开中国”文化品牌。同步出台《三门峡市传统村落保护条例》《三门峡市古树名木保护条例》，推行“一村一档”“分级保护”制度，让豫西古村落、千年古树成为承载乡愁的文旅资源。春节期间，依托这些文化遗产资源举办的“古韵稀声花开中国”全国稀有剧种新春嘉年华，吸引86个稀有剧种集中亮相，全网浏览量超5亿次，让传统文化成为文旅消费的新热点。

　　监督发力：让生态文化“活起来”“火起来”

　　立法是基础，落实是关键。法律的生命在执行。市人大常委会把做好立法后半篇文章作为重点，坚持立管用之法，“监督跟着立法走”，通过执法检查、专题视察、工作评议等多种形式，推动生态保护和文化传承的法律法规落地生根，让法治红利转化为文旅发展动能。

　　在生态保护监督上，连续9年开展“三门峡环保世纪行”活动，持续跟踪监督《三门峡市白天鹅及其栖息地保护条例》实施情况，组织人大代表深入天鹅湖、小秦岭等重点区域开展专题调研，督促相关部门严格落实生态保护责任。针对黄河流域生态环境突出问题，开展专题询问，对政府9个职能部门和法检“两院”进行精准监督，推动解决了一批生态保护中的堵点难点问题。如今，240公里沿黄生态廊道串联起沿线景区、村庄和农田，“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬赏天鹅”的生态画卷，成为三门峡文旅最动人的风景线。

　　在文化传承监督上，开展《三门峡市仰韶文化遗址保护条例》执法检查，督促责任单位完善保护措施、提升展示利用水平，推动仰韶文化产业园“七个一”精品工程建设提速。组织人大代表对黄河文化、虢国文化、老子文化保护传承情况开展专题视察，推动开发“九曲黄河湾・寻根文明源”等8条精品旅游线路，让沉睡的文化遗产转化为文旅产品。春节期间，全市文博场馆累计接待游客22万人次，同比增长34%，仰韶文化博物馆、虢国博物馆成为游客感受历史文脉的重要打卡地，彰显了文化监督带来的丰硕成果。

　　同时，市人大常委会聚焦文旅服务保障，对市自然资源规划局、交通运输局、商务局等部门开展工作评议，督促相关单位完善配套设施、提升服务质量。在人大监督推动下，春节期间全市开放1400余个免费车位，公安、文旅、卫健等部门协同发力，提供咨询引导、应急救护等贴心服务，让游客感受到三门峡满满的城市温度。

　　代表赋能：架起民生与文旅的“连心桥”

　　人大代表是推动文旅发展的重要力量。市人大常委会深化“两个联系”制度，组织全市五级人大代表立足岗位，在生态保护、文化传承、服务游客一线履职尽责，成为文旅发展的“宣传员”“监督员”“服务员”。

　　省人大代表张海龙针对寺河山移民村特点，策划“跨省邻里节”“果园丰收颂”等特色活动12场，打破地域隔阂，让“异乡人”变成“一家人”；市人大代表苏晓江33年坚守深山护林，用脚步丈量万亩山林，守护着三门峡的生态屏障；市人大代表张丹玉以“数字+农特”模式直播带货，带动家乡农特产品销量突破80万元，让乡村文旅更具活力；函谷关镇人大代表张展展在黄河观景台巧妙融入文化元素，将《道德经》石刻嵌入观景平台，策划打造格桑花海露营基地，推出“黄河落日民谣夜”等特色活动，让游客在饱览黄河壮美的同时感受函谷关文化魅力。

　　从生态保护的“守护者”到文化传承的“推动者”，从文旅服务的“监督员”到群众诉求的“代言人”，人大代表的履职身影，让全过程人民民主在文旅发展中落地生根，也让三门峡的文旅产业更有温度、更具魅力。

　　新春文旅的火爆，是三门峡市人大常委会以法治赋能生态文化保护的生动实践，更是全过程人民民主在崤函大地的鲜活写照。（宋云峰 刘雨啸）