在理论研究中深扎根、长本领、明方向
市人大常委会机关党委 黑亚妮

如果把人大工作比作一棵大树,理论研究就是扎进土壤的根。这几年,在参与理论研究过程中,深切体会到:根扎得越深,树长得越稳。对我而言,课题研究,既是一块“磨刀石”,在历练中提升了能力;也是一把“钥匙”,让我对“人大为什么干、干什么、怎么干”有了更深层次的理解。
一、理论研究让我深刻理解“为什么干”
人大机关首先是政治机关,人大制度理论研究正是帮助我们辨明方向、坚定道路的重要抓手。近年来,我们在理论研究选题上做到三点:紧扣“上情”,即紧紧围绕党中央决策部署及省委、市委工作要求;对准“实情”,即聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化过程中出现的新情况、新问题;呼应“下情”,即紧贴人民群众对美好生活的新期待。三者有机统一,使人大的理论研究真正服务科学决策、回应现实关切、增进民生福祉,从根本上回答了“我们为什么干、为谁而干”。
二、理论研究让我准确把握“干什么”
理论研究的生命力,在于指导实践、推动工作。我们将理论研究与人大工作实践紧密结合,围绕立法、监督、代表作用发挥、自身建设这些重点难点,扎扎实实搞调研、出成果。这些成果,既讲好了人大故事,也展现了制度优势,更给破解实际难题提供了参考。
这几年,我有幸参与黄河流域生态保护和高质量发展这件大事。去年冬天,三门峡因“白天鹅”火出了圈。“天鹅之城”的流量密码,归根结底是优良生态的馈赠,而生态的持续向好,离不开常委会连续9年听取审议市政府环保目标完成情况,离不开常委会综合运用听取审议、专题调研、执法检查、专题询问、工作评议等多种方式持续监督,一抓到底,推动市政府及相关部门切实扛起生态保护责任,才引得天鹅年年赴约、翩跹归来。
让我印象特别深刻的是,黄河保护法实施前夕,市人大常委会栗主任亲自对黄河保护法的宣传贯彻落实工作进行了安排部署,又在黄河保护法实施当天和实施一周年之际,两次带队对黄河保护法宣传贯彻落实情况进行实地调研,有力推动了国家战略在三门峡落地见效。
三、理论研究让我真正学会“怎么干”
人大理论研究既需要扎实的业务积累和完备的知识储备,也需要伏案笔耕的耐心与毅力。参与课题研究的过程,也是自我加压、自我学习、自我提升的过程。概括起来主要有以下四个方面:深入调研,把底数摸清。本届以来,常委会累计开展生态环境领域调研16次,我们收集了大量的数据和一手资料,为课题研究夯实了基础。分析提炼,让思想沉淀。分析是从“材料堆砌”到“思想沉淀”的艰难蜕变。为把课题做深做实,我们系统搜集相关文献50余篇,分类整理、反复推敲,结合三门峡实际,逐步搭建研究框架。这个过程急不得、假不得,唯有静心抽丝剥茧。就像树根在暗处默默延伸,看似无声无息,实则为整棵大树积蓄着向上的力量。报告撰写,让成果管用。报告是整个工作的最终呈现,需做到观点鲜明、结构严谨、措施具体,兼顾公文规范与可读性,确保决策层“看得懂、用得上”。反复打磨,出精品力作。优秀报告是“改出来的”。我们多次组织内部讨论,为一句话、一个数据反复推敲,力求政策衔接、数据准确、措施可行。反复打磨,既是文章的淬火,也是笔力的锤炼。
在大家的共同努力下,我们撰写的《关于三门峡市生态系统保护修复工作情况的调研报告》获得省人大优秀调研成果一等奖,《关于我市生态环境保护工作专项视察报告》获得省人大优秀调研成果二等奖。理论研究课题《以人大之力促进我市黄河流域生态保护和高质量发展的实践与探索》 荣获了市人大常委会优秀结项课题二等奖,相关工作成效被人民日报、中国人大网、河南日报等刊发报道,有效展示了三门峡人大担当作为的履职风采。这些成绩的取得,得益于组织搭建的平台、领导的把关定向、各委室的互相配合,更得益于单位“传帮带”的好氛围。
最近,我调整到了机关党委,成为了一名党务工作“新兵”,需要学习的知识很多,比如党员发展的工作标准和规范、党费的计算等等,事关每个党员的切身利益,我必须谨慎再谨慎、细心再细心;再比如学习党建与业务融合先进经验,深化机关党建理论研究,发挥好参谋助手作用,推动党建工作与人大履职同频共振、双向赋能。
在新的工作岗位上,我将继续以理论研究为根、以工作实践为壤,在深扎根中长本领,在长本领中明方向,为新时代人大理论研究高质量发展贡献一份力量。
